Phó Vụ Trưởng Vụ Thị Trường Trong Nước Bộ Công Thương Là Ai Làm

Ông Hoàng Anh Tuấn (phải) thời điểm được bổ nhiệm làm vụ phó thuộc Bộ Công Thương - Ảnh: Bộ Công Thương

Vụ Thị trường trong nước – Bộ Công Thương

Vụ Thị trường trong nước là tổ chức thuộc Bộ Công Thương, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Công Thương quản lý nhà nước về thương mại và thị trường trong nước theo quy định của pháp luật.

1. Xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành cơ chế, chính sách, chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch, đề án, văn bản quy phạm pháp luật về thương mại, thị trường trong nước, trong đó bao gồm cả thương mại nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo và vùng dân tộc.

2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng, trình Bộ trưởng phê duyệt, ban hành:

a) Quy định về tiêu chí, tiêu chuẩn phát triển các mô hình tổ chức thị trường; loại hình tổ chức phân phối hàng hóa và dịch vụ thương mại có liên quan; kết cấu hạ tầng thương mại theo vùng lãnh thổ, địa phương, ngành, nhóm hoặc mặt hàng theo phân công của Bộ trưởng;

b) Quy định về phương thức giao dịch và loại hình kinh doanh thương mại hiện đại (nhượng quyền thương mại, sở giao dịch hàng hóa, sàn đấu giá hàng hóa, trung tâm logistics, bán hàng qua điện thoại, bán hàng qua truyền hình, qua phát thanh…) thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ;

c) Quy định về hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh, kinh doanh có điều kiện; về điều kiện kinh doanh hàng hóa, các mặt hàng: thuốc lá, rượu, xăng dầu, khí theo quy định của pháp luật và phân công của Bộ trưởng;

d) Quy định về quản lý hoạt động phân phối hàng hóa của thương nhân, doanh nghiệp hoạt động thương mại tại thị trường trong nước (loại hình tổ chức phân phối hàng hóa và dịch vụ phân phối hàng hóa, thương mại có liên quan); phát triển mạng lưới phân phối hàng hóa, xăng dầu, khí, rượu, thuốc lá; kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về dự trữ lưu thông xăng dầu theo quy định của pháp luật và phân công của Bộ trưởng Bộ Công Thương;

đ) Quy định về cơ chế, chính sách đặc thù liên quan tới phát triển thương mại, hạ tầng thương mại, bao gồm: thương mại nông thôn, thương mại miền núi, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, biên giới và vùng đồng bào dân tộc thiểu số;

e) Quy định về quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thương mại các mặt hàng rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì chứa đựng và các sản phẩm thực phẩm khác lưu thông trên thị trường; cơ sở kinh doanh thương mại nhiều loại sản phẩm thực phẩm thuộc thẩm quyền quản lý của 02 Bộ trở lên (không bao gồm chợ đầu mối, chợ đấu giá nông sản) theo quy định của pháp luật;

g) Quy định về tiêu chí cơ sở hạ tầng thương mại trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

3. Tham mưu triển khai, chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, tổng kết, đánh giá việc thực hiện cơ chế, chính sách, chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch, đề án, văn bản quy phạm pháp luật, quy định quản lý về thương mại, thị trường trong nước sau khi được phê duyệt, ban hành.

4. Thẩm tra, thẩm định và trình Lãnh đạo Bộ chấp thuận, cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn, tước quyền sử dụng, thu hồi các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận kinh doanh thương mại theo quy định của pháp luật:

- Giấy phép kinh doanh, giấy chứng nhận, giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh đối với các mặt hàng thuốc lá, rượu, xăng dầu, khí;

- Giấy chứng nhận cơ sở kinh doanh đủ điều kiện an toàn thực phẩm;

- Thành lập Sở giao dịch hàng hóa, phê chuẩn Điều lệ hoạt động Sở giao dịch hàng hóa;

- Phối hợp với Vụ Kế hoạch -Tài chính thẩm định, xem xét việc cấp giấy thành lập cơ sở bán lẻ của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam;

- Các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy xác nhận kinh doanh thương mại khác theo phân công của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

5. Tham mưu tổ chức công tác điều tiết lưu thông hàng hóa, bảo đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bình ổn và thúc đẩy thị trường trong nước phát triển bền vững; thực hiện nhiệm vụ thường trực Tổ điều hành thị trường trong nước; nghiên cứu, phân tích, dự báo thị trường - giá cả hàng hóa, đặc biệt là hàng hóa thiết yếu.

6. Chủ trì, phối hợp với đơn vị chức năng của Bộ Tài chính quản lý giá một số mặt hàng theo quy định của pháp luật (như xăng dầu, sữa và thực phẩm chức năng dành cho trẻ em dưới 06 tuổi,…). Phối hợp với đơn vị chức năng của Bộ Tài chính trong công tác bình ổn giá mặt hàng khí.

7. Đầu mối của Bộ Công Thương trong công tác tổ chức triển khai các hoạt động thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.

8. Chủ trì, phối hợp triển khai các chương trình, kế hoạch, đề án, dự án, nhiệm vụ liên quan tại các chương trình mục tiêu quốc gia (Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, Chương trình dân tộc thiểu số và miền núi,...) theo phân công của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

9. Tham mưu xây dựng, tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát cơ chế chính sách (bao gồm chiến lược, chương trình, quy hoạch, kế hoạch, văn bản quy phạm pháp luật,…) về phát triển hạ tầng thương mại theo quy định.

10. Quản lý an toàn thực phẩm đối với chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện ích và các loại hình thương mại khác theo quy định của pháp luật.

11. Tổ chức hoặc phối hợp trong các hoạt động hợp tác quốc tế; phát triển hạ tầng thương mại biên giới; nghiên cứu khoa học; bảo vệ môi trường; đào tạo nguồn nhân lực; xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và quy chuẩn kỹ thuật và các hoạt động khác trong lĩnh vực thương mại và thị t rường trong nước theo phân công của Bộ trưởng.

12. Tổng hợp, báo cáo tình hình hoạt động và thực hiện pháp luật về thương mại và thị trường trong nước thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương.

13. Tham mưu quản lý nhà nước và theo dõi hoạt động của các Hội, Hiệp hội ngành nghề hoạt động trong phạm vi ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách.

14. Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị trong Bộ thực hiện hướng dẫn, chỉ đạo, theo dõi, tổng hợp, kiểm tra việc thực hiện công tác quản lý nhà nước về thương mại và thị trường trong nước theo quy định của pháp luật và phân công của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

15. Phối hợp với các đơn vị của Bộ về công tác phát triển thương mại điện tử, xúc tiến thương mại và các nhiệm vụ khác nhằm phát triển thương mại và thị trường trong nước theo quy định của pháp luật và phân công của Bộ trưởng Bộ Công Thương.

16. Lập báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất về đánh giá tình hình hoạt động trong lĩnh vực thương mại và thị trường trong nước theo quy định về chế độ thông tin báo cáo.

17. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Bộ trưởng Bộ Công Thương giao.

Cơ cấu tổ chức và chế độ làm việc

1. Lãnh đạo Vụ Thị trường trong nước có Vụ trưởng và các Phó Vụ trưởng do Bộ trưởng Bộ Công Thương bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật theo quy định.

2. Vụ hoạt động theo chế độ thủ trưởng kết hợp với chế độ chuyên viên. Vụ trưởng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về các nhiệm vụ quy định tại Điều 2 Quyết định này và các nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:

a) Tổ chức, chỉ đạo thực hiện và chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về các mặt công tác của Vụ;

b) Phân công công việc và kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Phó Vụ trưởng và công chức của Vụ;

c) Thừa lệnh Bộ trưởng ký một số văn bản để trả lời, giải đáp, hướng dẫn nghiệp vụ, điều hành công việc theo yêu cầu của các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến chức năng, nhiệm vụ quản lý của Vụ;

d) Thực hiện công tác thông tin cho công chức trong Vụ theo quy chế làm việc của Bộ;

đ) Quyết định nội dung báo cáo sơ kết, tổng kết và kiến nghị với Bộ trưởng về các chủ trương, giải pháp trong việc thực hiện nhiệm vụ của Vụ;

e) Ban hành các nội quy, quy định của Vụ, tổ chức thực hiện các quy định, quy chế của Bộ, Cơ quan Bộ, quản lý công chức và tài sản được giao theo phân cấp của Bộ;

g) Quản lý, tổ chức các tổ/nhóm giúp việc Vụ trưởng; phân công, sắp xếp công chức của Vụ hợp lý, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Trong vụ án xảy ra tại Công ty Xuyên Việt Oil, Cơ quan ANĐT Bộ Công an đề nghị truy tố cựu Phó Vụ trưởng Vụ TTTN, Bộ Công Thương, Nguyễn Lộc An về hành vi “Nhận hối lộ”.

Theo kết luận điều tra, ngày 22/8/2016, Công ty Xuyên Việt Oil được Bộ Công thương cấp giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu, có hiệu lực lực từ ngày 22/8/2016 đến hết ngày 22/8/2021.

Do Công ty Xuyên Việt Oil không đủ điều kiện để được cấp giấy phép nên Hạnh đã nghĩ ra phương án đưa hối lộ cho lãnh đạo Vụ TTTN, Nguyễn Lộc An.

Lần thứ nhất, vào tháng 3/2016, qua quan hệ xã hội, Hạnh được làm quen với An, lúc này là Phó Cụ trưởng Vụ TTTN, phụ trách mảng cấp giấy phép). Tại khách sạn Victory (quận 3, TP Hồ Chí Minh), Hạnh đề nghị An giúp đỡ cấp Giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu do Công ty Xuyên Việt Oil còn thiếu một số điều kiện để được cấp phép (chưa đủ điều kiện về hệ thống phân phối).

An đồng ý giúp đỡ và cho biết chi phí phải theo "mặt bằng chung" 5-7 tỷ đồng. Đồng thời, An  yêu cầu Hạnh phải hợp thức hóa các điều kiện còn thiếu và nộp hồ sơ đề nghị cấp phép vào bộ phận một cửa của Bộ Công thương để An xử lý. Tại lần gặp mặt này, cựu Vụ phó đã nhận 50 triệu đồng của Hạnh. Theo hướng dẫn của An, Hạnh đã liên hệ một số doanh nghiệp và đặt vấn đề hợp tác, ký kết để hợp thức hóa điều kiện số lượng đại lý bán lẻ xăng dầu.

Lần thứ 2, khoảng từ ngày 5 đến 20/5/2016, tại Nhà khách Bộ Công thương (ở quận 1, TP Hồ Chí Minh),  An đã gặp và nhận 100 triệu đồng từ Hạnh. Sau khi đưa tiền cho An và hợp thức đủ các điều kiện, thủ tục, ngày 24/6/2016, Hạnh đã ký đơn đề nghị gửi Bộ Công thương về việc xin cấp giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu cho Công ty Xuyên Việt Oil, kèm theo các tài liệu chứng minh.

Giữa tháng 8/2016, Đoàn kiểm tra của Bộ Công thương do Nguyễn Lộc An dẫn đầu đến làm việc tại trụ sở Công ty Xuyên Việt Oil để kiểm tra thực tế. Theo kết luận điều tra, dù không kiểm tra đầy đủ các đại lý bán lẻ, cầu cảng, kho tiếp nhận xăng dầu..., nhưng An đã ký biên bản xác nhận, có nội dung: "công ty đáp ứng đủ các điều kiện". Tại lần đi kiểm tra này, An khai đã nhận 2 lần tiền của Hạnh với tổng số tiền là 250 triệu đồng.

Ngày 22/8/2016, trên cơ sở đề xuất của An, Đỗ Thắng Hải đã ký ban hành giấy phép kinh doanh xuất khẩu, nhập khẩu xăng dầu cho Công ty Xuyên Việt Oil, có giá trị đến hết ngày 22/8/2021.

Lần thứ 3, ngày 29/7/2017, sau khi Công ty Xuyên Việt Oil được cấp giấy phép nêu trên, nhận dịp An vào công tác tại TP Hồ Chí Minh; để trả công cho An trong việc cấp giấy phép; lấy lý do chúc mừng sinh nhật muộn, Hạnh đã mời An đến nhà ăn tối và đã đưa 1 đồng hồ hiệu Patek Philippe, An khai nhận bán đồng hồ này với giá 23 nghìn USD.

(CAO) Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố vụ án hình sự Nhận hối lộ; Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí xảy ra tại Bộ Công thương, Công ty Bách Khoa Việt và các đơn vị liên quan; đồng thời ra Quyết định khởi tố bị can, Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với 3 bị can.

Ngày 21/9, thông tin từ Bộ Công an cho biết, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu, Bộ Công an đang tiến hành điều tra, xác minh vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật xảy ra tại Công ty cổ phần Thương mại, Tư vấn, Đầu tư, Xây dựng Bách Khoa Việt (Công ty Bách Khoa Việt) và các đơn vị có liên quan.

Các bị can (từ trái qua phải): Nguyễn Lộc An, Trần Trác Việt Đức, Đỗ Thị Tuyết Nga.

Căn cứ kết quả điều tra, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã khởi tố vụ án hình sự Nhận hối lộ; Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí xảy ra tại Bộ Công thương, Công ty Bách Khoa Việt và các đơn vị liên quan; đồng thời, ra Quyết định khởi tố bị can, Lệnh bắt bị can để tạm giam đối với:

(1) Nguyễn Lộc An, sinh năm 1965, Chuyên viên Vụ Thị trường trong nước, Bộ Công thương (nguyên Phó Vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước, Bộ Công thương) về tội Nhận hối lộ, quy định tại khoản 4, Điều 354 Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017;

(2) Trần Trác Việt Đức (sinh năm 1990), Giám đốc Công ty Bách Khoa Việt; (3) Đỗ Thị Tuyết Nga, sinh năm 1979, Kế toán trưởng Công ty Bách Khoa Việt, cùng về tội Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí, quy định tại khoản 3 Điều 219 Bộ luật hình sự năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017.

Sau khi Viện kiểm sát nhân dân tối cao (Vụ 5) phê chuẩn, Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đã thi hành các Quyết định, Lệnh nêu trên đúng quy định của pháp luật.

Hiện Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an đang tiếp tục điều tra triệt để, mở rộng vụ án và áp dụng các biện pháp theo luật định để thu hồi tài sản.